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最新公告:XXXX

审议意见 号发改2018

2018-10-10

倴人常字〔2018〕  号
 
 
县政府:
    县十六届人大常委会第14次会议听取和审议了《滦南县人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。在审议过程中,常委会组成人员对县政府的工作给予了充分肯定,也提出了一些意见和建议。现将审议意见转给你们,请认真研究办理,并将办理结果一式 40份于10月31日前报县人大常委会办公室。
 
                       
                                   滦南县人大常委会
                                    2018年8月31日
 
 
 
 
滦南县人大常委会
关于《滦南县人民政府2018年上半年国民经济和
社会发展计划执行情况》的审议意见
     
       根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《河北省各级人民代表大会常务委员会经济工作监督条例》的有关规定,滦南县人大财政经济委员会对我县2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行了初审,8月30日,县十六届人大常委会第14次会议听取和审议了《滦南县人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,形成以下审议意见:
       会议认为,今年上半年,面对国内外形势的复杂变化,县政府全面贯彻落实中央、省、市一系列决策部署及县委十二届三次全会精神,根据县十六届人大二次会议批准的计划目标,全面实施“工业强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴”五大战略,以建设新时代“沿海强县、魅力滦南”为目标,加强供给侧结构性改革,全力推进项目建设,强力推进脱贫攻坚,持续实施稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生等各项工作,全县经济社会保持了平稳发展的良好态势,主要经济指标实现了时间任务“双过半”,其中,一般公共预算收入创历史新高,地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值高于全市平均增速,实际利用外资提前超额完成全年任务,社会消费品零售总额、城乡居民收入等指标均完成年初计划。
虽然全县经济呈现出回升向好的发展态势,但我县经济发展仍处于转型升级的关键期,经济平稳向好还面临诸多困难,稳增长仍然面临较大压力。一是我县经济实力不强,发展质量和效益还不够高,立县性大项目、好项目相对缺乏;创新能力不足,新兴产业还需加快培育;开工项目落地仍然迟缓,制约项目的瓶颈仍难有效破解。二经济效益低位运行,全县94家规上企业实现利润总额同比下降,亏损企业达到24家;既有项目对地方财税的贡献度不高,税收增长仍缺乏项目支撑,我县税源不足、财税结构不优且后劲不足的状况有待进一步扭转。三部分主要经济指标完成全年任务压力较大:固定资产投资虽然实现了时间过半、任务过半,但总量和增速都处于全市中下位,第一产业、第三产业增加值、城镇居民人均可支配收入等指标增速,低于年初计划。
    为此,提出以下工作建议:
      (一)突出重点,狠抓落实,努力实现高质量发展。要继续抓住京津冀协同发展的重大机遇,发挥好我县资源、区位和产业优势,落实好招商引资奖励政策,调动招商积极性,形成招商合力,实现精准招商,引进一批大项目、好项目。要大力开展“项目建设突破年”活动,全力破解土地、资金等制约瓶颈,紧盯省市重点项目,实施精准服务,使在建项目尽快达产见效。要充分发挥经济开发区的引领和聚集作用,务实推进“五园一区”建设,搭建优质平台,做强特色产业集群。要加快推动传统产业转型升级,做优做强传统支柱产业,鼓励企业技改升级、二次创业,培育和发展更多的规上企业,厚植经济发展基础。要深入实施创新驱动战略,加快发展科技型中小企业,培育壮大高新技术企业,推动经济向更高质量发展。
     (二)坚定信心,创优争先,确保完成预期目标。2018年是实施“十三五”规划的关键之年,是决胜全面建成小康社会的重要一年。县政府及相关部门要主动应对困难和挑战,坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,加快发展。要强化工业经济运行调度,加大经济运行监测分析,科学指导企业生产经营,实现可持续发展;要深入开展“双创双服”活动,切实为企业办实事、解难题,保障企业正常生产运行;要加大对重点企业、重点行业生产经营情况的预警预报,防止突发事件的发生。要对固定资产投资、一般公共预算收入、三产经济增长等重点指标进行认真分析,科学调度、精准施策,确保各项主要经济指标任务的圆满完成。
    (三)持续攻坚,统筹发展,促进经济社会稳中向好。要以推进“十项重点工作”为抓手,强化措施、精准推进,确保取得更加扎实的成效。要对照“四最唐山”标准,深入推进“放管服”改革,努力构建“亲、清”政商环境,打造滦南环境品牌。要坚持建管并重,实现新、旧城区融合发展、协调发展、错位发展;加快发展现代服务业,全面繁荣城市经济。要大力实施“乡村振兴”战略,落实好上级政策支持,利用好各类项目资金,进一步促进农业增效、农民增收。要持续改善民生,扎实开展扶贫脱贫攻坚,坚决打赢污染防治攻坚战,全力办好20件实事工程,不断提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  滦南县人大常委会办公室                     2018年8月31日印

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